監(jiān)理工程師：工程監(jiān)理目前的處境，很尷尬

　　監(jiān)理自引入中國以來，已經(jīng)經(jīng)歷了二十余年的發(fā)展與變革。隨著時代和社會環(huán)境的發(fā)展，監(jiān)理在發(fā)展壯大的同時，也面臨了各種各樣的問題。隨著幾起重大安全事故以及有關(guān)強(qiáng)制監(jiān)理各種話題的爭論，監(jiān)理已被推向了風(fēng)口浪尖。中國式監(jiān)理，也面臨著尷尬的局面!拿著白菜價的工資，操著賣白粉的心，萬事太平，大家皆大歡喜，工程事故一旦發(fā)生，背鍋俠監(jiān)理你在哪里!

　　當(dāng)下，監(jiān)理在中國到底是否處于良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)?也值得行業(yè)人進(jìn)行深思。

　　有人對監(jiān)理總結(jié)為：監(jiān)理人理想很豐滿，但現(xiàn)實卻很骨感。

　　這里，分享幾個監(jiān)理小故事。以供同行討論、思考。

　　1 、建設(shè)單位事必躬親，監(jiān)理看似多余

　　故事1：建設(shè)單位自己掛帥，導(dǎo)致工程款多300萬

　　在現(xiàn)場，建設(shè)單位事必躬親，直接同施工單位打交道，尤其是涉及材料設(shè)備的選購、分包隊伍的確定等敏感問題，差不多就完全撇開了監(jiān)理。在這種情況下，施工單位也能不麻煩監(jiān)理就不麻煩監(jiān)理，甚至工程款都不用報請監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，可以直接從建設(shè)單位處申領(lǐng)。當(dāng)然，監(jiān)理工程師針對現(xiàn)場問題發(fā)出的指令，施工單位也是愿意聽就聽，不愿意聽就置之腦后。

　　施工單位開始還走走程序，報請造價專業(yè)監(jiān)理工程師審核工程量，總監(jiān)理工程師簽署了工程款支付證書后，到建設(shè)單位申領(lǐng)工程款。后來，施工單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位對監(jiān)理工程師簽署的工程款支付證書根本不理會，就開始不按月向項目監(jiān)理部申報工程量，直接向建設(shè)單位申領(lǐng)工程款，而該建設(shè)單位的主管人員竟然不理會手續(xù)是否齊全直接就撥付了，直到工程完工。因為是政府撥款的項目，后期必須要審計，審計中發(fā)現(xiàn)了這一問題，建設(shè)單位才慌了手腳，急忙請監(jiān)理單位補(bǔ)開工程款支付證書。但是監(jiān)理單位無法完全滿足建設(shè)單位的要求，因為他們直接支付的工程款比該項目監(jiān)理工程師最終認(rèn)可的工程款多300 多萬。

　　2、對監(jiān)理的期望不切實際

　　故事2：把監(jiān)理當(dāng)做超人，要求一個人干五個人的活

　　有的建設(shè)單位認(rèn)識到自身的專業(yè)力量有限，確實是想委托監(jiān)理單位幫助自己完成工程建設(shè)任務(wù)，但對監(jiān)理工作了解不足，對監(jiān)理的期望不切實際。

　　一次去四川成都談一個林產(chǎn)工業(yè)項目，該項目的總經(jīng)理非常誠懇地說：您回去給我們派一個人來，把我們的現(xiàn)場管好，我們負(fù)責(zé)現(xiàn)場吃住、個人的工資、來往的交通費(fèi)。”筆者也非常誠懇地回復(fù)了他：人我公司能派，但一個人真管不好現(xiàn)場，是個超人也不成，做本工程的監(jiān)理工作不能少于五個人。”筆者回京后對方還發(fā)傳真來繼續(xù)邀請，最后我還是婉拒了，因為該項目占地七十多萬平方米，一個人現(xiàn)場巡視一圈下來差不多也要四個小時，還要管質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全，一個人管得了么?根據(jù)多項類似項目監(jiān)理經(jīng)驗，該項目監(jiān)理少于五個人根本做不好，與其做不好，不如不做。這樣的建設(shè)單位意識到自己不是專業(yè)的，力不從心，但是對于監(jiān)理工作認(rèn)識不夠，對行業(yè)實際狀況不了解，只是盲目地追求降低成本，奢望以的成本獲取超額的回報，過于理想化，花了大錢，客觀上加劇了監(jiān)理行業(yè)的低價競爭。

　　3、把監(jiān)理當(dāng)做簡單勞動

　　故事3：認(rèn)為監(jiān)理是派人到現(xiàn)場吃個飯、簽個字就了事

　　有一些建設(shè)單位，將監(jiān)理工作理解成為一種簡單的勞動。在中國人工是最不值錢的，成本能有幾個么，按什么標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)，監(jiān)理費(fèi)能少支付就少支付，監(jiān)理公司多著呢，你不干有人干!行業(yè)內(nèi)都知道除了政府撥款的項目外(因為是國家的錢，沒有個人愿意違反規(guī)定，承擔(dān)違規(guī)責(zé)任，給國家省下錢)，基本沒有能夠按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的，盡管該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是十多年前的標(biāo)準(zhǔn)。這種風(fēng)氣已經(jīng)彌漫了整個建筑行業(yè)，甚至有一些建設(shè)單位認(rèn)為平時不需要監(jiān)理人員在現(xiàn)場，等到驗收等關(guān)鍵時刻，你到現(xiàn)場簽字就行，它要求的只是一個形式，文件中有監(jiān)理就行，所以他也只需要付給你、一點點費(fèi)用就行。

　　2002年，我們承接了河北某市的一個項目，該小項目按照國家標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)才三萬多元錢，建設(shè)單位很希望我們?nèi)ケO(jiān)理，我們也希望藉此打開該地市場，與建設(shè)單位建立良好的合作關(guān)系，因為那么小的異地監(jiān)理項目是不賺錢，乃至虧錢的。可是我們到當(dāng)?shù)夭胖?，建設(shè)單位按國家標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)已經(jīng)是當(dāng)?shù)氐奶靸r了，當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)理公司聲稱給它五千元就可以干，當(dāng)然，他的監(jiān)理方式就是關(guān)鍵日期派人到現(xiàn)場吃個飯、簽個字了事，當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)理工作就是這么做的。

　　監(jiān)理費(fèi)過低導(dǎo)致監(jiān)理人員待遇過低，從而導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)難于留住高素質(zhì)的人才，業(yè)內(nèi)高素質(zhì)人才少，導(dǎo)致監(jiān)理服務(wù)水平低，監(jiān)理服務(wù)水平低又導(dǎo)致建設(shè)單位不肯付出合理的監(jiān)理費(fèi)，監(jiān)理行業(yè)陷入了一個“降低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)—降低服務(wù)水平—降低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的怪圈。

　　工程中大多數(shù)施工單位只是一個空殼，施工項目經(jīng)理掛個名，安全員不到場，憑著與相關(guān)單位的關(guān)系，在安全檢查的時候露一下臉，把勞務(wù)分包出去，最主要的還是安全意識淡薄，造成一些安全隱患，這些安全隱患形成了懸在總監(jiān)頭上的一把利劍。

　　一旦出現(xiàn)安全事故，某某監(jiān)理單位的總監(jiān)總是網(wǎng)上有名，還要面臨刑罰。

　　我們知道，法律法規(guī)及規(guī)范是我們監(jiān)理工作的依據(jù)，也是“執(zhí)法”的依據(jù)，驗收通過是規(guī)范說了算，不通過也是規(guī)范說了算，但是，條例里提到的停工令，雖說是監(jiān)理的免死，但是有誰能順利的簽發(fā)?如何在出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故后又能有效地保護(hù)自己?如何在這樣特殊的社會環(huán)境下發(fā)揮總監(jiān)的作用;達(dá)到既能保護(hù)總監(jiān)自身的權(quán)益不受傷害，又限度地規(guī)避監(jiān)理單位的風(fēng)險，是每位總監(jiān)所應(yīng)殫精竭慮去思考和研究的問題…